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凯里文明网 > 四在农家.美丽乡村
下司,一座崛起的美丽凯里新城——下司镇喜迎党的十九大专题综述
时间:2017-10-18来源:凯里文明网
 

 

  下司,位于凯里市西部,是一个以苗、汉、仫佬等民族为主,是黔东南生态旅游和人文旅游西入口的第一重镇。2014年9月,省人民政府批准下司镇整体行政区划由麻江县划归凯里市管理。十八大以来,下司镇在凯里市委市政府、凯里经济开发区工管委和麻江县委县政府的坚强领导下,紧紧抓住凯麻同城化战略的重大历史机遇和“四区”(是景区也是城区,是凯里未来的新城区,是凯里新城区的起步区)定位,扎实工作,各项事业取得了显著成效,全镇上下呈现安全稳定、经济发展、民族团结、社会进步、环境优化的良好局面。

  十八大以来,下司镇这些成就我们有目共睹:

  成就之一:经济运行持续向好,脱贫工作成效显著

  十八大以来,下司镇始终以经济建设为中心,一心一意谋发展,集中精力抓建设,经济运行持续向好,脱贫工作取得显著成效。2017年,全镇国民生产总值预计达6.49亿元,银行存款余额预计达18.33亿元,贷款余额预计达2.98亿元,固定资产投资完成302.08亿元,同比分别增长17.33%、18.69 %、10.03%和9.54%。2017年全镇第一、二、三产业比例为8.18:4.02 :87.8;辖区共有企业188家,个体户1287家,邮政、供电、供水等基础设施齐全,实现了村村通公路、通油路,道路铺装率达到了95%,村村通有广播电视、通宽带,覆盖率100%;村村有卫生室、文化娱乐室,电话、移动通讯覆盖率达100%;村村通自来水,自来水普及率100%。全镇现有建档立卡贫困户2378户8827人,其中未脱贫1052户,3425人。贫困村4个,其中深度贫困村2个。2017年上半年完成生态移民搬迁222户784人;完成352户贫困户“特惠贷”办理,放贷资金1760万元,贫困户三年可分红达422.4万元,增加村集体经济52.8万元,贫困发生率下降24.81%。

白午生态移民新城 图片来源:下司镇

  成就之二:农业产业持续健康发展,农民收入稳步攀升

  十八大以来,下司镇共创建供凯商品蔬菜基地2个,开展试验示范13个,创建蔬菜示范点10个,注册农民专业合作社21个,注册家庭农场4个,完成1个有机食品认证,2个产地认定,获得商标证书2个,完成农产品农药残留检测样品1117个。年粮食作物种植保持3.66万亩以上,总产量保持1.3万吨以上。年经济作物种植保持4.12万亩,总产量保持3.29万吨,总产值保持2.56亿元。2017年大牲畜存栏2.51万头(匹、只),出栏8.73万头(匹、只)。禽类出栏76.84万羽。引导培育规模养殖户18户,年产值达2000万元;水产品产量611.76吨,肉类总产量11659.64吨,禽蛋产量3971.23吨,畜牧总产值达17680.87万元。2017年农民人均纯收入预计达9200元以上。

花桥村羊跳自然寨乡村旅游示范点 图片来源:下司镇

  成就之三:三产蓬勃发展焕发生机,旅游经济井喷增长

  十八大以来,下司镇以打造古镇文化、休闲度假、农耕体验观光、人文景观、民族风情、水上运动、特色餐饮等7张精品旅游品牌,促三产蓬勃发展,成为新的经济增长极。五年来,游客数累计达到236.36万人次,旅游综合收入达31.47亿元,古镇旅游经济呈现“井喷式”增长势头。下司古镇于2014年7月正式对外开放。2015年,下司古镇申报并通过评定为3A级旅游景区。2016年国庆,首次实行封闭式运营。五年来,全镇在餐饮服务,批发零售,面条、豆腐、扫把、盐菜等小手工加工业方面,产值累计达5.5亿元,呈现逐年大幅上升提质趋势。积极推进农村电子商务工作,全镇9个村级电子商务服务站站点已建立完成,并陆续于并已投入运行。

炉下快速通道建成通车 图片来源:下司镇

  成就之四:社会事业和谐稳定发展,人民生活明显改善

  文化教育事业全面发展。十八大以来,下司镇共发放安装“户户通”设备4218台,实现全镇15个村(居、社区)全覆盖,投入资金14万元,实施6个农民健身工程,添置农家书屋图书8400册,组建8个业余文艺队,开展各类文艺活动50余场次;共投入教育经费688.85万元,白午小学、白午幼儿园启动建设,下司中学、下司新幼儿园建成使用,全镇小学入学率达100%,初中入学率达100%,3-6周岁入园(班)率达98.5%。

  医疗和公共卫生工作成效明显。十八大以来,下司卫生院共接诊门诊2.58万人次,门诊总费用197万余元,补偿费用90万余元;住院1852人次,住院总费用230万余元,补偿费用190万余元。异地住院53人次,住院总费用约73万余元,补偿费用约24万余元。镇城乡居民基本养老保险(新农保)应续保人数8241人,实际完成续保人数7004人,续保率84.99%。办理60岁到龄人员待遇领取手续共170人。人口计生工作平稳实现省州年度工作目标,2017年,全镇人口出生率控制在10.18‰以内, 人口自然增长率控制在2.88‰以内,出生人口性别比为99.53。

  民政事务协调跟进。十八大以来,下司镇共发放优抚、低保等民政资金1064.63万元,发放救济粮78.59吨;60周岁以上人员6856人领取养老金607.94万元,办理死亡注销306人,发放安葬费6.72万元。兑现粮食直补、综合直补、良种补贴、退耕还林资金:768.33万元,补助地质灾害治理经费30余万元。将 225 名贫困残疾人列入低保范畴,引导帮助768名残疾人参加农村新型合作医疗,对25名残疾人给予大病救助。帮扶残疾人资金7.95万元,帮助6户残疾人家庭自主创业。对在册管理的71名精神病人全部明确了监管包保人员,送医各类精神病人15人次。

下司古镇优美如画 图片来源:下司镇

  成就之五:社会治理稳步推进,社会环境和谐稳定

  十八大以来,下司镇、村共开展各类安全生产检查258场次,发放宣传资料和签订责任书9万余份,整改安全隐患200余处;创建平安村13个、平安小区15个、平安居委1个、平安社区2个、平安单位8个、平安自然寨72个、平安家庭5600户,人民群众的安全感和满意度进一步提高,2017年群众的安全感达99% 。调处林权、土地、宅基地纠纷71起,成功引导群众按司法程序解决矛盾纠纷29件;接待来访群众623人次,答复各类信访件31件,化解信访问题18件,实现了不发生进京非访事件和群体性上访事件;治安案件发案112起,查处99起,查处率86.11%;刑事案件发案35起,破案21起,破案率达60%;接回刑满释放必接人员18名,必接率100%;推进军民融合式发展,基层武装部规范化建设取得明显成效,水上救援分队获全省国动委考评“优良”等次,征集具有高中以上学历的31名青年入伍,连续7年超额完成征兵任务。

下司新大桥建成通车 图片来源:下司镇

  成就之六:项目建设如火如荼,城镇化进程加快

  十八大以来,下司镇作为贵州省100个示范小城镇建设之一,以8+X为依托,古镇打造与重点项目建设协调推进。下司古镇打造累计投资6.4亿元,完成下司古镇民居风貌改造387栋,保护和修缮民居古建筑物90栋;完成古镇核心区内“三线”下埋改造;两湖会馆(禹王宫)、民族文化精品馆、阳明书院、广东会馆、张先培纪念馆等重点建筑全面完成;原政府广场、芦笙广场、新街、场坝、前进路等道路铺装全面完成;清水江边栈道修建,小河湾两岸绿化及景观建设完成,下司大桥音乐喷泉、坝上库区水墨秀、古镇辖区灯笼景观安装完成等等。古镇新颜在建设中不断呈现,城景互动之势已形成。完成了沪昆高速铁路、炉下快速通道、滨江大道、省道311、下司新大桥、下司新中学、白午休闲公园广场、白午生态移民工程、宝京连接线、百米大道建设;推进太阳岛大桥、白午小学、白午幼儿园、黔东南州游泳馆、下司新卫生院、上寨水库建设工程、凯里市民族文化创意产业园、乾兴生态农业观光园、下司污水处理厂、铜新路、摆马路、摆仰路、白午移民生态城、花桥路网等城镇群项目建设。农村基础设施建设如期实现。完成通村公路建设24.7公里;实施“财政奖补”一事一议项目43个,投入资金632.04万元,硬化寨内道路4.53公里,覆盖13个行政村43个自然寨,受益群众3.5万人;实施农村小型水利工程52个,投入资金1049.9万元,解决了2.8万人的饮水安全和1270亩农田灌溉问题;实施电信项目13个,13个村实现了村村通宽带目标;实施农村亮化工程3个,安装太阳能路灯325盏,受益群众1.5万人;实施农村危房改造1461户,补助资金1149.59万元;实施花桥、马场“美丽乡村”建设项目,完成投资1800万元。

  成就之七:生态文明建设协调推进,城乡环境得到明显改善

  十八大以来,下司镇按照森林保护“六个严禁”的要求,加强宣传教育工作力度,加大对破坏森林违法行为的处罚打击力度。落实退耕还林、国家重点公益林、地方公益林、森林保险生态补偿兑现资金219.35万元。实施0.25万亩的退耕还林工程,切实保护好13.70万亩森林资源。森林覆盖率逐年上升,2017年60.21%。严格执行耕地保护制度和节约用地制度,严格控制节约用地,减少不合理占地,全镇耕地面积保持2.21万亩以上,加大非法开采矿产资源打击力度,拆除非法采矿厂2个。积极实施古镇排污系统和下司污水处理厂建设,集中人力、物力、财力重点对古镇进行集中整治,坚持开展农村清洁风暴行动和“美丽乡村·清洁家园”活动,城乡卫生环境得到改观,古镇管理水平明显提升。

下司镇荣获“国家级卫生镇”称号 图片来源:下司镇

  成就之八:品牌创建成果喜人,下司知名度显著提升

  下司是清水江上游的商阜重镇,曾被人誉为“小上海”、有“清水江上的明珠”之美称。近年来又被评为“中国一流皮划艇激流回旋训练基地”、“世界名犬之乡”、“中国龙舟冠军之乡”、“中国农民绘画之乡”、“贵州八大古镇”之一。十八大以来,下司镇紧紧抓住下司古镇建设的有利契机,着力狠抓品牌创建。通过各方努力,下司先后获得州级文明乡镇、省级信用乡镇、省级生态乡镇、省级卫生乡镇、“中国民歌合唱小镇”、国家级卫生乡镇等荣誉称号。通过品牌创建,下司的观赏度、知名度、美誉度显著提升,下司旅游业、旅游服务业等第三产业快速健康发展。十八大以来,得益于下司知名度的提升,全镇餐饮行业营业额五年累计达3.9亿元,批发零售稳步发展,全镇1000多户批发零售商营业额累计达9.79亿元。

  回顾十八大,成绩来之不易。下司镇面对错综复杂的发展形势和经济持续下行的较大压力,顺势而为,主动作为,加压奋进,取得了新常态下各项工作的全面发展。这些成绩的取得,离不开市委、市政府,区工管委和县委、县政府的坚强领导,离不开社会各界的关心、支持,更离不开全镇人民的精诚团结、和衷共济和全镇各条战线广大干部群众的辛劳。

  展望十九大,下司信心满满。下司镇高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以即将召开的党的十九大会议精神为引领,团结带领全镇各族人民,坚持稳中求进工作,书写魅力下司新篇章。

  展望十九大,下司砥砺前行。下司镇紧紧抓住凯麻同城化战略、2018年全省旅游发展大会和凯里市打造全域旅游等重大机遇,围绕“两个率先”、“三城建设”、山江公园城市建设特别是对下司的“四区”定位要求,迎接新挑战,形成新作风,争取新成效,弘扬“迎难而上、勇于担当、廉勤务实、善做善成”的凯里工作精神,全面贯彻落实市委、市政府提出的“大扶贫、大数据、大健康、大旅游、大生态”五大战略行动的工作要求,重点抓好深化改革、脱贫攻坚、依法治镇、结构调整、品牌创建、生态文明建设、民生保障等工作,努力为“六个凯里”建设添砖加瓦,贡献力量。

  展望十九大,下司目标明确。下司镇将深入贯彻落实“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以新理念新思路新方略引领新发展。全镇国民生产总值保持中高速增长,年增速10%以上;到“十三五”末,农民人均纯收入达到11000元以上,全面建成小康社会;一批重点项目顺利实施,开发建设成效明显;下司古镇建设日趋完善,管理水平显著提高,争取建成为国家级4A级景区;特色优势产业有新的突破;城镇化率达到60%以上;银行存款余额达到20亿元以上,银行贷款余额达到4亿元以上;以旅游业、观光农业为重点的基础设施建设取得新的突破;教育、文化、卫生、体育等社会事业健康发展;下司的知名度、美誉度进一步提升。

  展望十九大,下司风雨兼程。下司美好的蓝图已经绘就,让我们携起手来,团结一心,众志成城,风雨兼程,在市委市政府、区工管委的坚强领导下,在广大群众和社会各界的参与支持下,全镇广大党员干部继续秉承下司“扎实就是能力,落实就是水平”的工作理念,撸起起袖子加油干,以崭新的姿态、饱满的热情、鼓足的干劲、扎实的作风,干在实处,走在前列,造福下司人民,为实现下司镇今后五年的宏伟目标、打造美丽凯里新城努力奋斗!(下司镇 顾满红)

责任编辑:陈合敏
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